Entenda: Falta de engenheiros pode travar projetos de infraestrutura no Brasil, diz superintendente do BNDES

Falta de engenheiros pode travar projetos de infraestrutura no Brasil, diz superintendente do BNDES Para superintendente, desafio atual é ampliar a capacidade de execução em um setor que avançou na estruturação de projetos, mas precisa preparar sua cadeia para mais obras Borim: 'Talvez agora o desafio seja escalar' (Ueslei Marcelino/Reuters)

André Martins e Letícia Cassiano Publicado em 1 de novembro de 2026 às 08h00.

Priorizar nos meus resultados Google RESUMO ＋ A falta de engenheiros pode dificultar a execução de projetos de infraestrutura no Brasil, em meio à expansão dos investimentos no setor. O alerta é de Felipe Borim, superintendente de Infraestrutura do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), que defende maior planejamento de longo prazo para preparar as empresas. Segundo o executivo, o banco deve encerrar o ciclo iniciado em 2023 com mais de R$ 300 bilhões em financiamentos aprovados para infraestrutura. No setor ferroviário, oito projetos estruturados, incluindo Ferrogrão, Fico e Fiol, somam cerca de R$ 160 bilhões em investimentos previstos. O BNDES também ampliou para até 40 anos o prazo de financiamento de projetos ferroviários.

A falta de engenheiros pode se tornar um gargalo para a execução dos projetos de infraestrutura no Brasil, em um momento de expansão dos investimentos e aumento da demanda por obras. O alerta é de Felipe Borim, superintendente de Infraestrutura do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), que vê no planejamento de longo prazo uma forma de ajudar as empresas a se prepararem para o crescimento do setor.

“Talvez agora o desafio seja escalar. Estamos precisando de projetos e falta engenheiro para executá-los”, afirmou Borim em entrevista ao Exame Infra. Segundo ele, um maior planejamento sobre as obras previstas para os próximos anos pode ajudar empresas de engenharia e concessionárias a se organizarem para atender à demanda.

O cenário é de expansão dos investimentos. Desde 2023, o BNDES deve encerrar o ciclo com mais de R$ 300 bilhões em aprovações de financiamento para infraestrutura, segundo Borim. Aproximadamente 80% desses recursos, afirmou, são concedidos sem subsídio.

Para o executivo, o desafio atual é ampliar a capacidade de execução em um setor que avançou na estruturação de projetos, mas precisa preparar sua cadeia de fornecedores para um volume maior de obras. A dificuldade de formar profissionais em tempo suficiente para acompanhar a expansão dos investimentos torna o planejamento ainda mais relevante.

Borim citou mudanças na estratégia de contratação das concessionárias rodoviárias como exemplo de adaptação à escassez de capacidade no setor. Segundo ele, empresas responsáveis por trechos extensos e espalhados pelo país têm procurado contratar companhias locais de engenharia, em vez de concentrar os serviços nos grandes grupos do setor.

"Estão, inclusive, incentivando e financiando os grupos locais para se consolidarem, para ficarem mais parrudos e fazer frente aos projetos", afirmou.

A necessidade de ampliar a execução aparece em diferentes segmentos da infraestrutura. Em rodovias, Borim afirmou que o país já tem uma carteira relevante de projetos e citou a expectativa de mais leilões nos próximos meses.

O setor ferroviário, por sua vez, enfrenta desafios de financiamento que vão além da capacidade de execução. Segundo Borim, há oito projetos estruturados, incluindo corredores como Ferrogrão, Fico e Fiol, que somam aproximadamente R$ 160 bilhões em investimentos previstos.

A construção de novas ferrovias exige grandes aportes antes que os empreendimentos comecem a gerar receita. Como exemplo, Borim citou a Ferrogrão, cujo investimento estimado é de cerca de R$ 30 bilhões, com um período de construção que pode chegar a dez anos.

Para viabilizar projetos desse porte, o governo vem desenvolvendo um modelo de aporte público que combina recursos de outorgas de outras concessões com financiamento privado. A proposta está em análise pelo Tribunal de Contas da União (TCU).

O BNDES também ampliou para até 40 anos o prazo de financiamento de projetos ferroviários, segundo Borim, em uma tentativa de ajudar a viabilizar os investimentos.

O executivo avalia que a combinação entre projetos estruturados, financiamento de longo prazo e mecanismos de participação pública pode abrir espaço para uma nova onda de investimentos no setor.

A escassez de engenheiros pode dificultar a execução de obras em um momento de expansão dos investimentos. Segundo Felipe Borim, superintendente de Infraestrutura do BNDES, o país tem uma carteira crescente de projetos, mas precisa ampliar a capacidade das empresas de engenharia e da cadeia de fornecedores para atender à demanda.

Segundo Felipe Borim, o BNDES deve encerrar o ciclo iniciado em 2023 com mais de R$ 300 bilhões em aprovações de financiamento para infraestrutura. Aproximadamente 80% desses recursos, de acordo com o executivo, são concedidos sem subsídio. Os financiamentos abrangem projetos de diferentes segmentos do setor.

Segundo o BNDES, algumas concessionárias rodoviárias estão ampliando a contratação de empresas locais de engenharia para executar obras em diferentes regiões do país. Essas concessionárias também têm incentivado e financiado o fortalecimento de fornecedores regionais, reduzindo a dependência dos grandes grupos de engenharia. O planejamento de longo prazo é apontado como uma forma de preparar a cadeia produtiva para novos investimentos.

Segundo Felipe Borim, há oito projetos ferroviários estruturados que somam aproximadamente R$ 160 bilhões em investimentos previstos. Entre os empreendimentos citados estão a Ferrogrão, a Ferrovia de Integração Centro-Oeste (Fico) e a Ferrovia de Integração Oeste-Leste (Fiol). A viabilização dessas obras depende de soluções de financiamento de longo prazo e de mecanismos de participação pública.

A Ferrogrão tem investimento estimado em aproximadamente R$ 30 bilhões e um prazo de construção que pode chegar a dez anos, segundo Felipe Borim. O projeto exemplifica os desafios de financiamento das ferrovias, que exigem grandes aportes de capital antes de começar a gerar receitas.

O governo desenvolve um modelo de aporte público que combina recursos provenientes de outorgas de outras concessões com financiamento privado. A proposta busca viabilizar empreendimentos ferroviários que exigem investimentos elevados e têm longo período de construção. Segundo o executivo do BNDES, o modelo está em análise pelo Tribunal de Contas da União (TCU).

O BNDES ampliou para até 40 anos o prazo de financiamento de projetos ferroviários, segundo Felipe Borim. A medida busca adequar as condições de crédito às características desses empreendimentos, que exigem grandes investimentos iniciais e podem levar vários anos até começar a gerar receitas.

Entre os desafios apontados pelo BNDES estão a escassez de engenheiros, a necessidade de ampliar a capacidade de execução das obras, o fortalecimento dos fornecedores e a estruturação de financiamentos de longo prazo. No setor ferroviário, também há dificuldades relacionadas ao elevado custo inicial dos projetos e ao intervalo entre o início da construção e a geração de receitas.

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