Entenda: Enem 2026 registra participação recorde de estudantes da rede pública, mas abstenção chega a 32%

O Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) 2026 registrou um crescimento histórico na participação de estudantes que estão concluindo o ensino médio na rede pública. De acordo com o balanço preliminar divulgado pelo Ministério da Educação (MEC) e pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), cerca de 65% desses estudantes participaram do primeiro dia de provas, realizado no domingo (8).

O percentual representa um avanço em comparação com 2025, quando a participação dos concluintes da rede pública foi de 53,8%. Em números absolutos, o crescimento corresponde a aproximadamente 250 mil estudantes a mais realizando o exame.

Apesar do aumento da presença desse público, o Enem também registrou uma elevação na taxa geral de abstenção. Dos pouco mais de 5 milhões de candidatos inscritos, 68% compareceram aos locais de prova, enquanto 32% não participaram da primeira etapa. No ano passado, o índice de ausências havia sido de 27%.

Os dados foram apresentados pelo ministro da Educação, Leonardo Barchini, durante entrevista coletiva realizada na noite de domingo, em Brasília. Segundo ele, a aplicação das provas ocorreu sem grandes intercorrências, apesar da dimensão da operação realizada em todo o território nacional.

Uma das principais novidades do Enem 2026 foi a adoção da inscrição automática para estudantes concluintes do ensino médio da rede pública. A iniciativa foi implementada pelo Inep com base nas informações fornecidas pelas redes estaduais e municipais de ensino.

Neste ano, mais de 1,9 milhão de concluintes de escolas públicas tiveram inscrições confirmadas, representando aproximadamente 39% do total de inscritos no exame.

A nova sistemática busca simplificar o processo de participação, eliminando a necessidade de preenchimento inicial da inscrição pelos estudantes. Entretanto, os candidatos precisam acessar a Página do Participante para confirmar as informações cadastrais, indicar o município onde desejam realizar as provas e selecionar a língua estrangeira.

A intenção do MEC é diminuir os obstáculos burocráticos que dificultam o acesso ao exame, especialmente entre os estudantes da educação pública.

Outro fator destacado pelo ministro foi a ampliação dos locais de aplicação. Segundo Barchini, mais de 85% dos concluintes da rede pública puderam realizar a avaliação na própria escola onde estudam, reduzindo despesas e dificuldades relacionadas ao deslocamento.

O ministro ressaltou que o crescimento da participação desse público era uma das prioridades do governo federal para a edição de 2026. A estratégia combina inscrição automática, maior proximidade dos locais de prova e medidas destinadas a facilitar o acesso dos estudantes ao exame.

Além de funcionar como uma das principais portas de entrada para o ensino superior brasileiro, o Enem passa a desempenhar uma nova função na avaliação da educação básica.

A partir de 2026, os resultados do exame também serão utilizados para avaliar a qualidade do ensino médio, por meio de sua integração ao Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb).

A mudança permitirá que o desempenho dos estudantes seja analisado a partir de uma avaliação mais abrangente, envolvendo diferentes áreas do conhecimento.

Anteriormente, a avaliação do ensino médio no âmbito do Saeb concentrava-se principalmente em Língua Portuguesa e Matemática. Com a incorporação do Enem, o governo pretende ampliar o diagnóstico sobre a aprendizagem e utilizar os resultados no planejamento de políticas públicas educacionais.

Segundo Leonardo Barchini, a medida deverá contribuir para identificar deficiências na formação dos estudantes e orientar iniciativas destinadas à melhoria da qualidade do ensino público.

O exame continuará sendo utilizado para o ingresso no ensino superior, por meio do Sistema de Seleção Unificada (Sisu), do Programa Universidade para Todos (Prouni) e de processos relacionados ao Fundo de Financiamento Estudantil (Fies). A edição de 2026 também contempla a possibilidade de certificação de conclusão do ensino médio, observadas as exigências estabelecidas pelo Inep.

Embora o primeiro dia tenha transcorrido sem problemas generalizados, os números preliminares revelam que quase um terço dos inscritos não compareceu às provas.

A abstenção de 32% representa um aumento de cinco pontos percentuais em relação à edição anterior. O Ministério da Educação relaciona parte desse crescimento à expansão das inscrições, especialmente entre os estudantes concluintes da rede pública.

Outro dado divulgado foi o número de eliminações. Ao todo, 4.359 participantes foram desclassificados durante o primeiro domingo de aplicação por descumprimento das regras do exame.

As eliminações podem ocorrer por diferentes infrações previstas no edital, incluindo o uso de equipamentos eletrônicos proibidos, a comunicação indevida entre candidatos e outras condutas incompatíveis com as normas de segurança.

O Enem 2026 foi realizado em 1.901 municípios brasileiros, distribuídos pelas 27 unidades da Federação. A estrutura de aplicação envolveu 14.868 locais de prova, 15.494 coordenações e 184.095 salas.

Para garantir o funcionamento da operação, foram mobilizados mais de 596 mil profissionais, entre aplicadores, coordenadores, fiscais e integrantes das equipes responsáveis pela logística e segurança do exame.

Apesar do balanço considerado positivo pelo Ministério da Educação, algumas regiões enfrentaram dificuldades durante a aplicação do Enem.

Em Santa Catarina, ocorrências climáticas graves exigiram a transferência dos locais de prova de duas escolas, como medida para garantir a segurança dos participantes.

Também foram registradas interrupções no fornecimento de energia elétrica em 39 locais de aplicação, distribuídos entre os estados do Amapá, Minas Gerais e Rio de Janeiro.

Os candidatos que tiveram a realização da prova comprometida por essas situações poderão solicitar a reaplicação do exame, prevista para os dias 15 e 16 de dezembro.

O direito à reaplicação também contempla participantes prejudicados por problemas logísticos ou acometidos por determinadas doenças infectocontagiosas, desde que atendidas as condições previstas no edital.

Os pedidos deverão ser apresentados por meio da Página do Participante, entre os dias 16 e 20 de novembro. Cada solicitação será analisada individualmente pelo Inep, que decidirá sobre a autorização para uma nova aplicação.

A reaplicação será limitada ao dia de prova em que o participante comprovadamente ficou impossibilitado de realizar o exame.

No primeiro domingo do Enem, os candidatos responderam às questões de Linguagens, Códigos e suas Tecnologias e Ciências Humanas e suas Tecnologias, além de produzirem uma redação dissertativo-argumentativa.

O tema escolhido para 2026 foi "A valorização do Sistema Único de Saúde (SUS) como direito universal", proposta que convidou os participantes a discutir a importância da saúde pública, os desafios enfrentados pelo sistema e as medidas necessárias para fortalecer o acesso universal aos serviços de saúde.

Durante a coletiva, Leonardo Barchini destacou a repercussão positiva do assunto nas redes sociais e entre os estudantes.

A proposta exigiu dos candidatos uma reflexão sobre o papel do SUS na sociedade brasileira, incluindo aspectos relacionados à garantia constitucional do direito à saúde, ao atendimento da população e às políticas públicas de proteção social.

Além de apresentar argumentos consistentes, os participantes precisaram elaborar uma proposta de intervenção compatível com os direitos humanos, conforme os critérios de avaliação da redação do Enem.

A segunda e última etapa regular do Enem 2026 será realizada no próximo domingo, 15 de novembro, quando os candidatos enfrentarão mais 90 questões objetivas, divididas entre duas áreas do conhecimento.

A prova de Ciências da Natureza e suas Tecnologias contará com 45 questões envolvendo conteúdos de Biologia, Física e Química. Já a avaliação de Matemática e suas Tecnologias terá outras 45 questões.

Os estudantes terão cinco horas para responder a todas as perguntas.

Conforme o cronograma oficial do Inep, os portões dos locais de aplicação serão abertos às 12h e fechados pontualmente às 13h, seguindo o horário de Brasília.

As provas começarão às 13h30 e terminarão às 18h30, ressalvados os casos de participantes que tenham direito a tempo adicional.

O Inep recomenda que os candidatos cheguem com antecedência, levem documento oficial de identificação válido e utilizem caneta esferográfica de tinta preta, fabricada em material transparente.