Aviação executiva ganha mais dois anos de ICMS reduzido para aeronaves e peças

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O Convênio ICMS 131/26, publicado no Diário Oficial da União em 29 de outubro, prorrogou até 31 de dezembro de 2028 a validade de 290 convênios de benefícios fiscais. Entre eles está o Convênio ICMS 75/91, que reduz a base de cálculo do imposto nas operações com aeronaves, partes e peças de forma que a carga tributária seja equivalente a 4%. Sem a prorrogação, o benefício perderia a validade em 31 de dezembro deste ano.

A diferença é expressiva. Na alíquota interna geral de São Paulo, de 18%, uma compra de R$ 1 milhão em componentes carregaria R$ 180 mil de ICMS. Com a carga de 4%, o imposto cai para R$ 40 mil.

O alívio chega num momento de pressão sobre os custos. Em 26 de outubro, primeiro pregão após o segundo turno da eleição presidencial, o dólar subiu 8,21%, a maior alta diária desde janeiro de 1999. Como motores, peças, componentes e boa parte dos serviços de manutenção são cotados em moeda americana, a alta do câmbio eleva o valor em reais sobre o qual o ICMS é calculado. A carga limitada a 4% amortece justamente esse efeito.

O mercado afetado é relevante. O Brasil tem a segunda maior frota de aviação executiva do mundo, com 11.362 aeronaves operacionais em maio de 2026, alta de 8,5% em doze meses, segundo a Associação Brasileira de Aviação Geral (ABAG), com base em dados da Anac. Os jatos passaram de 1.060 para 1.193 unidades no período.

A nova data também tem leitura estratégica. Pelo cronograma da reforma tributária, 2027 e 2028 são os últimos anos em que o ICMS é cobrado com alíquota integral. A partir de 2029, o imposto passa a ser reduzido gradualmente até ser extinto em 2033. Na prática, a prorrogação cobre a janela em que compras de aeronaves, trocas de motor e revisões pesadas ainda acontecem sob o regime atual.

Na compra de partes e peças, o benefício depende de quem compra. Alcança empresas de transporte e de serviços aéreos registradas na Anac, como as de táxi aéreo, oficinas homologadas, aeroclubes e o proprietário identificado pela matrícula da aeronave. Para a FLY CGC, consultoria de regulação da aviação executiva que estrutura projetos de certificação de táxi aéreo, é no operador certificado que o ICMS reduzido rende mais, porque se combina com outras vantagens previstas em lei.

"Inteligência regulatória é olhar a aeronave como estrutura, não como bem", diz Paula Soffo Hoffmann, sócia-diretora da FLY CGC. "O ICMS reduzido até 2028 é uma boa notícia para todo o setor. Mas é o proprietário que transforma a aeronave numa operação certificada quem consegue somar esse benefício a outros e ainda gerar receita com as horas em que o avião ficaria parado."

Uma dessas vantagens está no seguro. O regulamento do IOF prevê alíquota zero para o seguro aeronáutico e de responsabilidade civil pago por transportador aéreo cuja atividade principal seja o transporte remunerado de passageiros e cargas, ante 7,38% na regra geral. Na leitura da FLY CGC, a empresa de táxi aéreo certificada se enquadra nessa regra. Outra está no IPVA: a Emenda Constitucional 132/2023 autorizou os estados a tributar aeronaves, mas excluiu da cobrança as de operador certificado para prestar serviços aéreos a terceiros. O imposto ainda depende de lei de cada estado e não tem data para começar. Goiás chegou a aprovar uma lei e a revogou em 2025.

A partir de 2027, com a CBS no lugar de PIS e Cofins, a FLY CGC avalia que a empresa que explora a aeronave tende a ter mais espaço para créditos sobre insumos como manutenção e combustível, possibilidade que a pessoa física proprietária não tem. O enquadramento, ressalta a consultoria, depende de análise caso a caso.

A certificação, porém, exige operação real. O operador precisa cumprir o RBAC 135, regulamento da Anac para o táxi aéreo, manter um Sistema de Gerenciamento da Segurança Operacional (SGSO) e passar por fiscalização contínua. Para operações de menor porte, a agência criou o Táxi Aéreo Simples, pela Instrução Suplementar 119-004.

"Quem decidir a estrutura agora atravessa 2027 e 2028 com o ICMS reduzido garantido e ganha tempo para se preparar para a transição da reforma", afirma Raul Marinho, sócio-diretor da FLY CGC.

Mais recente Próxima STJ garante a sócio sem registro na Junta Comercial o direito de exigir contas (() => { const article = document.getElementById('mc-article-body'); const readMoreWrapper = document.getElementById('mc-read-more-wrapper'); const button = document.getElementById('mc-read-more-btn'); function handleClick() { article?.classList.remove('cropped'); readMoreWrapper?.remove(); } if (window.utag_data.user_subscription_level == 2) { handleClick(); } button?.addEventListener('click', handleClick); })(); (function () { try { var authWatchInterval = null; var flagTimeoutNonExceeded = true; var isLoaded = false; function watchNameAfterTimeout(callback) { if (authWatchInterval!== null) { return; } authWatchInterval = setInterval(function () { var logado = window.name; var isLoggedLib = false; if (window.editoraGloboAuthenticationLib && window.editoraGloboAuthenticationLib.isLogged) { try { isLoggedLib = window.editoraGloboAuthenticationLib.isLogged; } catch (error) { console.warn('[SEE-MORE][AUTH] editoraGloboAuthenticationLib.isLogged falhou:', error); isLoggedLib = false; } } if (logado === 'true' || isLoggedLib) { clearInterval(authWatchInterval); authWatchInterval = null; callback('true'); return; } }, 500); } function waitUserAuth(callback, startTime) { var logado = window.name; if (logado === 'true') { callback(logado); return; } else if (flagTimeoutNonExceeded) { flagTimeoutNonExceeded = false; callback('false'); watchNameAfterTimeout(callback); } } function init(article) { var isInWhiteCategory = "True" === 'True'; var readMoreBtn = document.getElementById('mc-read-more-btn'); var sorteado = Math.floor(Math.random() * 100); var limite = 40; var isPercent = ("valor" == 'oglobo')? sorteado { const oldPlayer = document.querySelector('#glb-amp-story-player'); if (!oldPlayer) { console.error('Player não encontrado.'); return; } const config = oldPlayer.querySelector( ':scope > script[type="application/json"]' )?.cloneNode(true); const oldLink = oldPlayer.querySelector(':scope > a'); if (!oldLink) { console.error('Link da Web Story não encontrado.'); return; } const link = oldLink.cloneNode(true); // Cache buster para obrigar uma nova requisição. const storyUrl = new URL(link.href); storyUrl.searchParams.set('_story_reload', Date.now()); link.href = storyUrl.toString(); const newPlayer = document.createElement('amp-story-player'); // Copia somente os atributos necessários, sem os atributos internos do AMP. 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Fonte: Portal Empire Cidades